Организация «Байкальская экологическая волна» выступила против инициативы депутата Госдумы России Сергея Тена совершенствовать регулирование земельных отношений на особо охраняемых природных территориях, которые бы позволили использовать в хозяйственной деятельности земли национальных парков «без ущерба для экологии». Как сообщает 24 ноября 2014 года представитель БЭВ, известный ученый Виталий Рябцев, на деле это может обернуться тем, что строительство («созидание») почти любых объектов причинит природе ущерб, в том числе непоправимый. Речь идет о землях так называемого двойного назначения, которые находятся на территории национальных парков, но управляются муниципалитетами. Пример – Тажеранские степи в Ольхонском районе Иркутской области, входящие в состав Прибайкальского национального парка. «Земли сельскохозяйственного назначения, включенные в состав ПНП, составляют 112 000 га. Кроме степей, используемых под пастбища и сенокосы, здесь располагаются водно-болотные угодья (соленые и пресные озера, речные дельты), песчаные массивы, галечниковые косы, скалы (в том числе живописные останцы), лесные колки. По уровню биоразнообразия и количеству редких видов животных и растений данная территория не имеет себе равных не только в Иркутской области, но и во всем Байкальском регионе. Земли находятся в двойном подчинении – и ПНП и районной администрации, — рассказывает Рябцев. — Это очень «лакомые» территории, прежде всего – прибрежные участки». Ученый напоминает, что еще в 1999 году администрация Ольхонского района через правительство России пыталась изъять из состава ПНП 110 тыс. га, но не получилось. В 2009 году была схема планирования рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ольхонском районе, где границы 110 тыс. га, включенных в состав ПНП, не были обозначены, про их особый охранный режим ничего не говорилось. Если бы схему приняли, земли перевели бы в рекреационные, отдали в аренду и застроили бы. Виталий Рябцев считает, что с выступления Сергея Тена на парламентских слушаниях 17 ноября началась третья попытка «захвата» земель. «Отсутствие утвержденных границ земель двойного подчинения в ПНП имело итогом «освоение» в 2000-х гг. берегов Мухорского, Куркутского, Тутайского заливов Малого моря, — сетует Виталий Рябцев. — Сейчас здесь застроены все участки, где это технически оказалось возможным. А если пройдут предлагаемые депутатом Теном поправки, то и все другие привлекательные прибрежные участки в материковой части ПНП (в пределах Ольхонского района) окажутся под ударом. В том числе бухточки и распадки побережья Тажеранской степи. Желающих здесь «созидать» – более чем достаточно. Они в кратчайшие сроки способны уничтожить природную красоту этих мест, нанести непоправимый ущерб их животному и растительному миру. А экопросвещение и экотуризм не помогут. В своем нынешнем виде они являются лишь дымовой завесой, прикрывающей происходящую коммерциализацию природоохранной деятельности. Существующие законы позволяют вести традиционное сельское хозяйство на включенных в состав национального парка землях сельскохозяйственного назначения. Но несравне
119e
нно больше желающих получить участок (особенно – прибрежный) не для ведения хозяйства, а под строительство. Нередко земли, переданные в аренду для ведения фермерского хозяйства, в реальности застраиваются туристическими объектами»
